打印? 在金融活動(dòng)日益豐富的當(dāng)下，非法集資如隱藏在暗處的陷阱，時(shí)刻威脅著公眾的財(cái)產(chǎn)安全。為了有效防范和打擊非法集資行為，我國(guó)制定了一系列法律法規(guī)，它們是我們守護(hù)財(cái)產(chǎn)、維護(hù)金融秩序的有力武器。
2021 年 5 月 1日起施行的《防范和處置非法集資條例》，是防范和處置非法集資的關(guān)鍵法規(guī)。它明確規(guī)定，非法集資是指未經(jīng)國(guó)務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國(guó)家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)等方式，向不特定對(duì)象吸收資金的行為。這一定義清晰地劃定了非法集資的界限，讓我們能準(zhǔn)確識(shí)別非法集資行為。該條例對(duì)非法集資人、非法集資協(xié)助人也作出了明確界定。非法集資人是指發(fā)起、主導(dǎo)或者組織實(shí)施非法集資的單位和個(gè)人；非法集資協(xié)助人則指明知是非法集資而為其提供幫助并獲取經(jīng)濟(jì)利益的單位和個(gè)人。這一界定為法律責(zé)任的追究提供了明確依據(jù)。在防范措施上，條例規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)建立非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門要強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，做好風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。例如，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱和經(jīng)營(yíng)范圍的商事登記管理，避免容易誤導(dǎo)公眾的字樣出現(xiàn)。同時(shí)，各部門之間建立會(huì)商機(jī)制，對(duì)可能涉及集資的情況及時(shí)關(guān)注。
從法律層面看，非法集資行為有多種表現(xiàn)形式。比如，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、投資及投資咨詢類企業(yè)等吸收資金；以發(fā)行或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、債權(quán)，募集基金，銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品等名義吸收資金；在商業(yè)活動(dòng)中，以承諾給3付貨幣、股權(quán)、實(shí)物等回報(bào)的形式吸收資金；違反規(guī)定通過(guò)大眾傳播媒介等方式公開傳播吸收資金信息等，都可能被認(rèn)定為非法集資。例如，某些不法分子打著投資高科技項(xiàng)目的旗號(hào)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向公眾發(fā)售虛擬股權(quán)，承諾高額回報(bào)，吸引大量投資者參與，這就涉嫌非法集資。還有一些以銷售商品為名，承諾購(gòu)買商品后給予高額返利，實(shí)質(zhì)也是非法集資的手段。
非法集資行為需承擔(dān)嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，非法集資人要承擔(dān)返還集資資金、賠償損失等民事責(zé)任；同時(shí)，還可能面臨行政處罰，如罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。若構(gòu)成犯罪，將依法追究刑事責(zé)任?！缎谭ā分袑?duì)集資詐騙罪、非法吸收公眾存款罪等都有明確的量刑標(biāo)準(zhǔn)，旨在嚴(yán)厲打擊非法集資犯罪行為。非法集資協(xié)助人同樣不能逃脫法律制裁，將根據(jù)其在非法集資活動(dòng)中的作用和情節(jié)輕重，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
作為普通公眾，我們要了解這些法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在面對(duì)各類投資誘惑時(shí)，要保持冷靜，仔細(xì)甄別?？梢酝ㄟ^(guò)查看企業(yè)是否具備合法的金融業(yè)務(wù)許可，核實(shí)投資項(xiàng)目的真實(shí)性和合法性等方式，判斷是否存在非法集資風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為，要及時(shí)向處置非法集資牽頭部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。國(guó)家鼓勵(lì)舉報(bào)非法集資行為，并為舉報(bào)人保密，我們要積極行使這一權(quán)利，共同維護(hù)金融秩序?？傊?，防范非法集資的法律法規(guī)為我們提供了堅(jiān)實(shí)的保障。我們要深入學(xué)習(xí)、正確運(yùn)用，讓非法集資無(wú)處遁形，守護(hù)好自己和他人的財(cái)產(chǎn)安全。
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